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南水北调东、中线一期工程全面通水以来，运行平稳、水质安全稳定，累计调水700亿立方米，惠及沿线40多座大中城市，受益人口超1.76亿，综合效益显着，充分发挥了水安全保障支撑作用。同时，工程仍面临如何降低调水成本、优化运行调度、完善后续工程等问题，需大力加强水利科技创新，推进南水北调后续工程高质量发展，确保一泓清水永续北上。一是风光电互补降低东线工程调水成本。水价相对偏高是影响东线受水区用水积极性的主要因素。东线一期工程东平湖以南共设13个梯级泵站，总扬程65米，总装机容量36.62万千瓦，年平均运行5000小时左右。耗电量大，电费支出占工程运行成本的50%以上，是造成东线水价较高的直接原因。若能充分利用风光新能源，将有望大幅降低调水成本。东线一期工程调水线路多处于风能和光伏资源可开发区，东线泵站群主要分布在湖泊周围，可供开发利用的风能及光伏资源丰富。东线工程连通洪泽湖、骆马湖、南四湖、东平湖等多个天然湖泊，整体布局呈现长藤结瓜形式，黄河以南调水线路规划调节库容达45.8亿立方米，为开展水风光互补调度提供了绝佳条件。建议结合相关新能源政策，选择东线作为示范区域，开展水风光一体化互补调度，打造低碳大型跨流域调水工程，大幅降低调水成本，真正改善现有水量消纳困局，促进工程设计效益有效发挥。二是探索推行国家水网综合水价改革。国家水网工程建成后，某一调水工程可以服务多个区域，某一区域可以接受多个调水工程的供水服务，用户无法分清水从哪里来、成本有多少。合理的水价形成机制是水网工程建得成、管得好、长受益、可持续的关键，根据电网、气网管理经验，迫切需要探索构建新的水价形成机制，适时推行多水源区域综合水价，有效解决超用本地水、闲置外调水的矛盾。综合水价体现在原水、输水、配水等环节。在原水侧，本地水、外调水可按同质同价原则统一定价；在输水侧，组网初期按输水量、输水距离核定水价，距离越远水价越高，水网密度较大、受水区经济发展相对均衡的地区按区域统一定价；在配水侧，按照同城同价原则制定到户水价。以山东省为例，若推行综合定价，黄河水、长江水同质同价，外调水消纳不足、黄河水和本地水利用率过高的问题也将迎刃而解。三是强化科学调度保障工程安全高效运行。东、中线一期工程干线总长2899公里，跨越长江、淮河、黄河、海河四大流域，配套的节制闸、退水闸等设施数量多，运行管理难度大，面临水安全保障要求高、均衡配水难，以及调蓄水库与闸泵群混联、水量调度难等问题。需全方位提升调度管理水平，实现从信息化向智能化转变，切实保障工程安全、供水安全、水质安全。在资源配置层面，开展多水源调水系统适应性管控，实现均衡配置；在水量调度层面，实施多水源供水系统水量与水力多目标协同调度，实现降本增效；在运行控制层面，强化多输水场景下风险事故的快速溯源、预测预警，实现安全调水；在管理层面，探索基于“云边端”的多层级架构，打造智慧调度系统和平台，实现智慧调水。四是高质量推进后续工程规划论证。构建循环通畅、调控有序的国家水网，需深化后续工程可研论证。东线工程方面，建议优先推进北延应急供水工程，充分利用一期工程100立方米每秒的穿黄能力，适当打开黄河以北卡口，加快消纳一期工程能力，为解决海河平原中东部地区地下水超采、河湖生态缺水问题提供条件，同时充分挖掘引黄入冀补淀、位山引黄、潘庄引黄、李家岸引黄等现有引黄能力，实现引江水北延，为地下水超采治理补给水源，实现与中线互补互济。可考虑将南水北调工程战略效益延伸到滦河流域，如果滦河水能够适度回头，东、中线工程受益人口可增加至1.9亿左右。滦河水回头不是分配天津市外调水量，而是在调水规模中额外增加唐山市引滦水回头水量，并承担相应的外调水成本。西线工程方面，西部调水线路海拔高、覆盖范围广，具有东、中线难以比拟的战略优势，需着眼于北方缺水地区，在服务国家重大发展战略基础上做好整体布局，不能局限于一城、一地、一域。将“被动补水”的思路转变为“主动的水资源布局”，积极拓展发展空间，充分考虑利用水资源丰富但开发利用率低的河流，同时串联起金沙江、雅砻江、大渡河、岷江、白龙江等长江流域支流，实现互联互通、互补互济。答：强大的资本市场是现代经济的标配。推动资本市场高质量发展，有利于促进科技、产业和资本高水平循环，完善现代化产业体系，推动发展新质生产力；有利于丰富金融产品和服务，创造更多增加居民财产性收入的机会；也有利于发展股权融资，优化融资结构，完善中国特色现代金融体系。习近平总书记在参加十四届全国人大二次会议江苏代表团审议时强调，要牢牢把握高质量发展这个首要任务，因地制宜发展新质生产力。围绕中心、服务大局，是组织工作的根本定位和价值取向，组织部门当勇担职责使命，找准破题解题的结合点、切入点、突破点，全力答好服务新质生产力发展的时代答卷。紧扣谁来发展，锻造“新质”所缺的骨干力量。干事创业，关键在人。助推新质生产力发展，亟需一支适应新时代要求、具备领导现代化建设能力的高素质干部队伍。做足前瞻性储备。严把公务员、事业单位招录关，提高新一代信息技术、新能源技术、生命科学等专业设置比例，为新质生产力发展蓄足“源头活水”。瞄准人工智能、物联网、脑科学、清洁能源等“高精尖缺”领域，定向选聘“来之即战”的聘任制公务员，推动政治过硬、经验丰富、专业精通的实用型人才形成规模效应，协同带动项目攻关和成果转化。强化精准式滴灌。围绕新质生产力、现代化产业体系、未来产业发展等重点领域，定期举办新发展理念专题培训、新思想新技术新知识分享会，推动干部知识结构优化、思维理念更新。探索运用案例式、情景式教学，依托“院士课堂”“人才说”“周末能量吧”等培训载体，着力增强干部对原创性、颠覆性科技创新成果领悟能力。注重全方位培养。有意识地加大干部资源向新质生产力发展一线的倾斜力度，以真刀真枪磨砺推动干部由“懂行”变为“更在行”。推动干部跨部门跨条块交流，通过计划性培养、多岗位历练，把真正优秀的选出来、敢闯敢干的用起来，塑造更多适配新质生产力发展需要的复合型干部。破解怎样发展，激活“新质”所需的红色动能。党建做实了就是生产力，做强了就是竞争力，做细了就是凝聚力。要着力固底板、补短板、锻长板，更好地把政治优势、组织优势转化为发展新质生产力的强大力量。固本强基增能。党的事业根基在基层，必须坚持严密党的组织体系，在提升整体效能上下功夫。实施基层党建“书记项目”，引导发改、工信、科技等部门把培育和发展新质生产力作为重要着力点。实施机关党建“托举工程”，加强各部门之间协同联动，开展重点部门“同题共答”，为推动新质生产力加快发展夯基垒台。“链”上发力赋能。组织部门最大的优势就是“组织”，要把党组织建在产业链上，聚焦战略性新兴产业和本地主导产业、特色产业，充分发挥产业链党委的统筹引领作用，对接高校、科研院所等资源，实现关键重点领域集中攻克、急难险重任务加速完成，切实将组织力量转化为发展动能。先锋引领聚能。持续加大在产业工人、高技能人才中发展党员的力度，通过广泛设立党员责任区、创建党员示范岗，不断激发党员人才科技报国的内驱力。用好“红色代办员”“3+N”护商优企服务团等机关企事业单位党员队伍力量，引导广大党员在服务新质生产力发展上展现新担当、作出新贡献。瞄准靠谁发展，集聚“新质”所求的第一资源。人才是创新的第一资源，发展新质生产力归根结底要靠人才。做优引育文章。要面向全球科技高地和我国产业创新需求，“按图索骥”开展海外引才，吸引国际视野的战略型人才带技术、带资源回国创新创业。聚焦新型工业化需求，大力培育熟练掌握新质生产资料的应用型人才，如工程师、高技能人才等，为传统产业转型升级持续赋能。培优科创企业。聚焦重点产业大力开展科技招商，通过“以赛代评”“投贷联动”等市场化机制扶持一批初创期、成长期人才项目。建立“全生命周期”“全要素配置”的企业服务体系，及时为企业配置生产要素，助推科创企业跑出发展“加速度”。夯实企业创新主体地位，支持龙头企业、创新型企业、高校科研院所等形成攻关联合体，搭建多维度、高效能的产业创新体系。创优人才生态。英雄最重用武之地，引才留才不仅需要优厚的政策，更需要干事创业的平台。要系统梳理升级人才政策体系，聚焦人才关心的“关键小事”，提供更加精准的人才服务。加快建设高能级人才载体，推动科创型人才企业功能性总部集聚，形成产业创新高地，为新质生产力发展注入创新人才之力。打造职住一体、功能齐全的高品质人才社区，培育“类海外”人才环境，构筑近悦远来、群贤毕至的良好氛围。